علاءالدین رفیعزاده شنبه ۱۸ بهمن در یازدهمین شورای اداری استان همدان با تشبیه نظام اداری به «باند فرودگاه»، اظهار کرد: بدون اصلاح و هموارسازی آن، حتی بهترین امکانات نیز نتیجهبخش نخواهد بود.
ایشان با اشاره به سه دهه تجربه در مدیریت کشور، افزود: ممکن است گزارشهایی از تحول اداری ارائه شود، اما رضایت مردم و مدیران هنوز پایین است و نیازمند نگاه ملی و اجرای صحیح برنامههاییم.
رفیعزاده بیان کرد: دولت چهاردهم برنامه اصلاح نظام اداری را با ۶ محور شامل ساختار، سرمایه انسانی، دولت هوشمند، سلامت اداری، بهرهوری و ارزیابی تدوین کرده است و این برنامه سال گذشته ابلاغ شد و سهم هر دستگاه اجرایی مشخص شده که اجرای موفق این برنامه در استانها مستلزم همکاری مدیران استانی و سازمان مدیریت و برنامهریزی است.
رفیعزاده با اشاره به جلسهای ویژه درباره اجرای برنامه اصلاح نظام اداری، تصریح کرد: برای عملیاتی شدن برنامهها، حمایت استانداران و مدیران استانی ضروری بوده و یکی از اولویتهای این برنامه، واگذاری وظایف و اختیارات از ستاد مرکزی به استانها و از استان به شهرستانهاست تا مراجعات مردم سریعتر انجام شود و کارها کارآمدتر پیش برود.
ایشان خاطرنشان کرد: مدیریت مبتنی بر داده نیز به کاهش نیاز به نیرایشان انسانی و افزایش سرعت و دقت خدمات کمک میکند و استان همدان به عنوان چهارمین استان کشور، اجرای فوریتهای اداری را رسماً آغاز کرده است.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، با تأکید بر اهمیت ارتباط مستقیم کارکنان دولت با مردم، گفت: دیوانسالاری کشور باید به گونهای عمل کند که مراجعهکنندگان، خدمات را سریع و بدون مشکل دریافت کنند.
ایشان افزود: سامانهای به نام فواد طراحی شده تا شکایات و نظرات مردم را ثبت و تحلیل کند و مشخص شود کدام فرآیندها یا مناطق نیاز به اصلاح دارند. این سامانه نگاه پلیسی ندارد و هدف آن هدایت و آموزش کارکنان برای بهبود خدمات است.
رفیعزاده تصریح کرد: استانها، بهویژه استانداریها، نقش کلیدی در اجرای این برنامهها دارند و بخش خصوصی، بانکها و بیمهها نیز به طور فعال از این سامانه استقبال کردهاند. تجربه استانهای اجراشده نشان میدهد این سامانه میتواند کارآمدی نظام اداری را افزایش دهد و شکایات مردم را کاهش دهد.
معاون رئیس جمهوری و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به ناترازی موجود در نظام اداری، گفت:مشکل اصلی ما نه انباشت نیرو، بلکه ناترازی است؛ برخی دستگاهها کمبود نیرایشان انسانی دارند و برخی دیگر اضافه نیرو دارند، اما تمرکز اصلی باید بر ارائه خدمات به مردم باشد.
ایشان بیانکرد: در دولت چهاردهم برنامهای برای عدالت در استخدام تدوین شد که نسبت سهم آزمون کتبی و مصاحبه را ۷۰ به ۳۰ کرد و فرصت بیشتری برای شایستهسالاری فراهم شد. همچنین آییننامه ارتقای مدیران اصلاح شد تا افراد دارای شرایط اختصاصی و شایستگی لازم بتوانند تصدی سمتهای مدیریتی را بر عهده بگیرند.
رفیعزاده درباره پرداخت حقوق و پاداشها نیز تصریح کرد: هدف ما حرکت به سمت پرداخت مبتنی بر عملکرد است؛ نه کاهش حقوق کسی و افزایش دیگری، بلکه پاداش بر اساس کیفیت خدمات به مردم و نتایج عملکردی کارکنان اعطا میشود.
ایشان درباره پاسخگویی به مردم، ادامه داد: بر اساس مصوبه جدید، همه سطوح اداری موظفند صفر تا صد امور مردم را همانجا انجام دهند و مراجعهکنندگان برای دریافت خدمات مجبور به طی مسافتهای طولانی یا مراجعه به سطوح بالاتر نشوند.
رفیعزاده همچنین به لزوم اصلاح فاصله در رفاهیات و مزایا اشاره کرد و گفت: برخی دستگاهها رفاهیات چند برابری دارند و اصلاح این نابرابریها در دستور کار قرار دارد. تمرکز اصلی ما ارائه خدمات سریع، عادلانه و مبتنی بر نیاز مردم است.
ایشان با اشاره به ضرورت اصلاح ساختار نظام اداری، بیان کرد: بسیاری از دستگاهها و واحدهای موازی تصمیمگیری، هم بهرهوری را کاهش میدهند و هم موجب پیچیدگی در ارائه خدمات به مردم شدهاند.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور اضافه کرد: هدف ما حذف یا ادغام این واحدهای غیرضروری است؛ اگرچه این فرایند مانند جراحی ممکن است دردناک باشد، اما تأثیر مستقیمی در افزایش کارایی و تسهیل خدمات به مردم دارد.
رفیعزاده تصریح کرد: خروجی نظام اداری باید رضایت مردم باشد؛ مهم نیست چه تعداد فرایند اصلاح شده یا قانون ابلاغ شده و مهم این است که مراجعهکننده با یکبار مراجعه، کارش انجام شود و برخورد محترمانه دریافت کند.
ایشان اظهار کرد: استانها و مدیران با همفکری نمایندگان مجلس، نیازهای نیرایشان انسانی خود را به ما اعلام کنند تا پیش از صدور مجوز جدید، نیروها از ظرفیتهای موجود تأمین شوند.
معاون رئیس جمهور افزود: هدف ما کاهش موازیکاری و تمرکز بر ارائه خدمات سریع و با کیفیت به مردم است. به همین منظور سامانه ۱۲۸ در همدان راهاندازی شده است تا مسائل و مشکلات اداری مردم در یک مرحله و بر اساس هفت معیار اصلی حلوفصل شود.
رفیعزاده با اشاره به موفقیت این سامانه، ادامه داد: میانگین زمان پاسخگویی در سامانه از هفت تا هشت ساعت به دو و نیم ساعت کاهش یافته و تمرکز ما بر تکریم مراجعهکنندگان و حل فوری مشکلات آنهاست.
ایشان خاطرنشان کرد: این سامانه جایگزین سامانههای مرسوم شکایات نیست و هدف آن ارائه خدمت فوری و موثر به مردم است. مردم همدان میتوانند از فردا با شماره ۱۲۸ تماس بگیرند و مشکلات خود را پیگیری کنند.